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肃州区流动党员教育管理暂行办法

来源:本站原创  2015年09月18日  阅:  字体:

    第一章  总  则
    第一条  为进一步加强和改进流动党员教育管理工作,保持党员队伍的先进性和纯洁性,根据《中国共产党章程》、中共中央办公厅《关于加强新?#38382;?#19979;发展党员和党员管理工作的意见》精神和《酒泉市流动党员教育管理暂行办法》,结合肃州区?#23548;剩?#21046;定本办法。
    第二条  流动党员教育管理工作坚持有利于党员参加党的组织生活、有利于党员?#34892;?#27969;动、有利于党员充分发挥作用的原则。
    第三条  本办法所指的流动党员是指因工作、生活、学习等原因,离开本区组织关系所在地,外出连续时间超过6个月且无固定地点或无法转移组织关系的中共党员。外地或者外单位流入本地或本单位未转移组织关系的中共党员。

    第二章  关系接转
    第四条  党员外出时间6个月以上,外出地点或工作单位相对固定的,应当正式转接组织关系。从业单位?#24418;?#24314;立党组织的,应将其组织关系就近就便转入所在乡镇、街道社区党组织或商会、协会等其他单位党组织。
    第五条  对大中专毕业生中的流动党员,已经落实工作单位的,应将党员组织关?#23548;?#26102;转?#39057;?#25152;在单位党组织;工作单位未建立党组织的,按?#31449;?#36817;就便原则,将党员组织关系转?#39057;?#24037;作单位所在地街道社区、乡镇党组织,?#37096;?#38543;同档案转?#39057;?#21439;以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织;?#24418;?#33853;实工作单位的,可将党员组织关系转?#39057;?#26412;人或?#25913;?#23621;住地的街道、乡镇党组织,?#37096;?#38543;同档案转?#39057;?#21439;以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织。
    第六条  对流动人才中的党员,所在单位已经建立党组织的,应将党员组织关系转?#39057;?#21333;位党组织。所在单位未建立党组织的,党员组织关系应随同档案一并转入县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织;具备条件的可成立流动人才党员党组织,并提供必要的工作保障,确保他们能?#35805;?#26102;交纳党?#36873;?#23450;期参加组织生活、充分发挥作用。
    第七条  对劳务派遣工中的流动党员,一般以用人单位党组织管理为主,劳务派遣单位党组织和户籍所在地党组织密?#20449;?#21512;、主动联系,将他们纳入党组织?#34892;?#31649;理之中。
    第八条  对离退休干部、职工中的流动党员,原所在单位或其上级主管部门党组织要从党员?#23548;?#20986;发落实党员组织关系,没有建立离退休党支部的单位可将党组织关系转?#39057;?#23621;住地党组织。
    第三章  管  理
    第九条  流动党员要认真履行党员义务,正确行使党员权利,在流入地参加党的日常组织生活,在正式组织关系所在党组织参加选举等重要活动,自觉接受流出地和流入地党组织的教育管理,积极发挥先锋模范作用。
    (一)外出前,应向所在党支部告知其外出事由、地点、时间及联系方式,填写《流动党员登记表》,领取《流动党员活动证》。外出地点、联系方式暂不能确定的,应在外出15天内将相关情况告知其所在党支部。
    (二)外出后,持《中国共产党流动党员活动证》在15天内到流入地党组织报到。
    (三)外出期间要按照党员标准严格要求自己,积极参加流入地党组织生活,完成党组织交给的任务。要按规定缴纳党费,采取本人上缴、邮汇、委托代交等方式,每半年缴纳一次,缴纳标?#21152;?#20826;员所在党组织按照有关规定核定。要主动与流出地党组织保持联系,至少?#32771;?#24230;要与流出地党组织联系一次,汇报思想和工作情况。从业地点、联系方式等发生变化时,应及时向流出地和流入地党组织报告。
    (四)外出返回后,及时将《流动党员活动证》交给流出地党组织查验,如实向党组织汇报外出期间的情况。
    第十条  流出地党组织要了解掌握外出流动党员情况,加强与流入地党组织的联系,配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。
    (一)在党员外出前对其进行教育,就思想政治、党员意识、组织观念、遵章守纪、发挥作用等方面提出明确要求。按规定登记发放《流动党员活动证》,并确定一名支部委员作为联系人。外出流动党员建档资料应报上级党委和组织部门备案。
    (二)掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况。
    (三)了解党员外出后的思想、就业和生活等情况,及时向外出流动党员通报党组织的重要情况,通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动,按时收缴党?#36873;?BR>    (四)外出流动党员返回后,要认真查验《流动党员活动证》记载的内容,及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况。不再流动的,应及时撤销登记,收回《中国共产党流动党员活动证》。
    (五)了解预备党员外出期间的表现,按规定做好预备党员的转正工作。
    第十一条  流入地党组织对流动党员管理负有主要责任,要加强与流出地党组织的联系,把流动党员纳入本地党员教育管理的整体工作中。
    (一)认真查验外来流动党员的《流动党员活动证》,在验证其党员身份后,及时将其就近编入相应党支部、党小组参加组织生活,与本地党员一样教育管理。任何党组织不得以任何借口拒绝接收持?#23567;?#20013;国共产党流动党员活动证》的外来党员。
    (二)加强对外来流动党员的经常性教育和管理,组织参加党的组织生活。
    (三)在《流动党员活动证》?#20808;?#23454;填写外来流动党员参加组织活动等情况,及时将重要情况反馈给流出地党组织。
    (四)做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。
    (五)组织流动党小组或临时党支部开展党的组织活动。
    第十二条  流动党小组或临时党支部,可由流出地党组织主管,流入地党组织协管;?#37096;?#30001;流出地党组织委托流入地党组织主管,流出地党组织协管。
    第十三条  组织流动党员按时参加民主评议。
    (一)流动党员原则上应回原所在党组织参加民主评议党员活动,确因特殊原因不能回原所在党组织参加民主评议的,应在规定时间内寄回本人自评材料进行评议。
    (二)党组织可通过征求流入地党组织意见,听取流动党员思想、工作情况汇报,查验《流动党员活动证》等方式,了解流动党员外出期间的表现。
    (三)在民主评议党员过程中,严格执行评议和处置标准,客观公正评定格次,对外出不向党组织报告、不参加组织活动、?#25381;?#20826;组织取得联系、民主评议差的流动党员,要按照《酒泉市处置不合格党员暂行办法》及时对不合格流动党员进行帮教转化和组织处置。
    第十四条  办理正式党员组织关系转递?#20013;?#30340;流动党员,应在流入地单位的党组织参加党内选举,享有表决权、选举权和被选举权。开具党员证明信和持《流动党员活动证》外出的流动党员,应在原单位党组织参加党内选举,行使表决权、选举权和被选举权。流动党员所在党组织召开党员大会进行选举或讨论决定重大事项时,如外出党员确因情况特殊无法?#20132;幔?#32463;上级党委批准,可不计入应?#20132;?#20154;数,但会议研究的事项必须通过书面方式征询党员意见,并作为会议资?#20064;?#35268;定保存。
    第十五条  流出地党组织和流入地党组织都要建立流动党员服务站、点,开通流动党员咨询服务电话、免费服务?#35748;?#31561;,关心关爱流动党员,为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。流出地党组织和流入地党组织要加强沟通联系,通报流动党员日常表现和作用发挥情况,在元旦、春节、七一等节假日定期走访慰问流动党员。
    第十六条  流动党员档案要做到一人一档,由所在基层党组织上级党委保管。在组织关系接转过程中流动党员接转档案的,流入地党组织上级党委要及时登记并?#21672;?#20445;管。凡外调党员档案的要按照档案管理的要求办理相关?#20013;?#39044;备党员转移党组织关系时,流出地党组织上级党委要督促流动党员本人携带好入党志愿书等相关资料,告知转正相关事宜,在党员组织关系介绍信存根上标明"档案?#28304;?字样并进行登记造册。
    第十七条  人社、公安、计生、民政、工商等相关职能部门,要对外来流入人员中的流动党员及时备案登记,相关信息及时反馈组织部门,组织部门协调落实组织关系。街道社区要及时跟进服务,确保将流动党员纳入党组织的?#34892;?#31649;理。

    第四章  教  育
    第十八条  流动党员管理主体要认真落实"三会一课"、组织生活会、党员党?#36828;?#26399;分析、民主评议党员、"一卡双制"管理等组织生活制?#21462;?#20826;组织对流动党员参加组织生活的情况要经常开展督促检查,对无故长期不参加组织生活的流动党员,及时批评教育。
    第十九条  采取定期寄发学习材料,网络、电话、短信、QQ群等?#38382;劍?#24120;态化对流动党员开展党的路线方针政策、法律法规、创业技能等方面的教育培训。特别是要利用节假日流动党员集中返乡的有利时机开展专题教育和技能培训,切实提高流动党员的综合素质。
    第二十条  创新组织活动方式,灵活多样的开展流动党员示范岗、流动党员服务队等主题活动,提升组织活动的吸引力,为流动党员发挥作用搭建?#25945;ā?#24320;展党员?#20449;导?#35834;争星活动,每名流动党员每年为群众?#20449;?#21150;理1-2件实事。 
    第二十一条  鼓励流动党员回乡创业或回乡(村)任职,积极参与服务型党组织建设和先锋引领行动,引进发展项目、传送致富信息,带动群众共同致富。将返乡的务工经商流动党员中的优秀分子及时纳入村级后备干部队伍重点培养。

    第五章  责任落实
    第二十二条  各党委、工委、总支要保证必要的流动党员教育管理工作经费,确保工作正常开展。要加强具体指导和协调,确定专人具体负责辖区内流动党员的教育管理工作。各级党组织要深入开展调研,及时发现流动党员教育管理中存在的问题,总结和推广成功经验。
    第二十三条  建立流动党员教育管理目标责任制。各级党委要定期对流动党员教育管理和落实本办法情况进行督促检查。对在转移和接收流动党员组织关系等工作中?#26399;?#25199;皮的党组织和党员,上级党组织要及时指正;对拒不纠正的,以及在流动党员管理教育工作中违反党的纪律和规定的,对主要责任者要给予相应的组织处理或纪律处分。

    第六章  附  则
    第二十四条  本办法由中共肃州区委组织部负责解释。
    第二十五条  本办法自下发之日起施行。相关条款内容与以前出台的相关政策规定不一致时,?#21592;?#21150;法为准。


 

 

作者:组织科 责任编辑:admin
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