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肃州区基层党建工作考核评价办法

来源:本站原创  2016年01月22日  阅:  字体:

                                肃州区基层党建工作考核评价办法

    第一章  总  则
    第一条 为进一?#25945;?#21319;全区基层党建工作科学化水平,不断巩固和深化创先争优活动成果,健全完善体现科学发?#26500;?#35201;求的基层党建工作考核评价体系,在认真总结《肃州区基层党建工作考核评价办法(试行)》运行经验的基础上,根据《酒泉市基层党建工作考核评价办法》、《肃州区科级领导班子和领导干部年度工作考核评价办法》和《肃州区目标管理责任制考核暂行办法》,特制定本办法。
   
第二条 基层党建工作考核评价工作坚持以党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发?#26500;郟?#30528;眼构建责任明确、领?#21152;?#21147;、运转?#34892;頡?#20445;?#31995;?#20301;的基层党建工作机制,充分发挥考核评价的导向作用?#22270;?#30563;作用,引导基层党组织认真履行抓基层党建工作职责,创造性地开展工作,?#24179;?#22522;层党建工作科学化、制度化和规范化,为推动经济社转型跨越发展提供坚强的组织保证。
   
第三条 考核评价工作坚持党要管党、从严治党,分级负责、分类指导,实事求是、客观公正,注重?#23548;?#21644;党员公认的原则,综合运用专项述职、平时考核、集中考核、?#23548;?#20998;析、综合评价等具体方法进?#23567;?BR>    第四条 本办法适用于各乡镇党委、区直部门各党委、工委、总支、各社区党总支的党建工作考核评价。
    第二章  专项述职
 
第五条 落实区直党组织书记抓基层党建工作责任制述职和考评制度。各乡镇党委书记,区直部门党委、工委、总支书记,社区党总支书记每年年底向区委全委会就抓基层党建工作责任制落实情况进行专项述职。述职采取大会述职和书面述职两种方式进?#23567;?#36848;职的主要内容:
   
(一)履行党建责任制情况,考察党建责?#25991;?#26631;落实情况;
   
(二)谋划指导工作的思路,考察研究、部署、检查、指导党建工作的能力;
   
(三)党建工作进展情况及特色工作,考察工作成效及创新成果;
   
(四)党建工作经?#36873;?#20826;务干部队伍及阵地建设情况,考察党建工作保障情况;
   
(五)存在的问题和薄弱?#26041;冢?#32771;察履行职责的差距及总结分析评价能力;
   
(六)今后的工作,考察下年度党建工作的思路打算及重点工作。
   
第六条 参加抓基层党建工作责任制专项述职大会的人员范围是:区委委员、候补委员、区纪委委员、党建领导小组成员和部分党代表。专项述职大会由区委基层党建工作领导小组组织。
   
第七条 述职后,组织参会人员进行评议。评议主要采取面对面直接评价的?#38382;?#36827;行,肯定成绩,指出不足,提出建设性意见建议。同时,参加专项述职大会的人员根据述职评议情况,对述职对象抓基层党建工作情况进行量化评分,评价分为“优秀?#34180;ⅰ?#33391;好?#34180;?/SPAN>“一般?#34180;ⅰ?#36739;差”四个档次,分别按照1:0.8:0.6:0.4的权重积分,结果作为考核基层党委抓基层党建工作责任制落实情况的重要依据。抓基层党建工作述职情况民主测评表内容见附表1、附表2、附表3,根据年度党建工作重点任务不同每年调整测评内容。
    第三章  平时考核
   
第八条 平时考核结合督查调研或观摩交流进行,每半年抽查考核一次,?#30475;?#25277;查乡镇党委、区直部门各党委、工委、总支、社区党总支所属三分之一的党组织,采取观摩党建示范点、听取汇报、民主测评、查阅资料、个别座谈和考核组评价等办法,?#36816;?#23646;党组织抓基层党建工作情况进行考核,考核结果作为乡镇党委、区直部门各党委、工委、总支、社区党总支抓基层党建工作的平时考核得分,年底按权重计入年度考核总分。
   
第九条 参加乡镇党委、社区党总支和区直部门党委、工委、总支抓基层党建工作民主测评大会的人员范围是?#21512;?#38215;、社区、区直部门机关全体干部职工,所属单位党、政(村委会、居委会)负责人、部分“两代表一委员?#34180;?BR>    第十条 考核组评价评分。考核组综合党建示范点、民主测评、个别谈话、查阅资?#31995;?#24773;况,对乡镇党委、区直部门各党委、工委、总支、社区党总支抓基层党建工作情况进行评价评分。组织开展集中观摩活动的以观摩评比得分为主。
   
第十一条 平时考核得分=平时考核民主测评得分×50%+考核组评价得分×50%。
   
第四章  集中考核
   
第十二条 集中考核结合领导班子和领导干部年度考核进行,采取大会述职、民主测评、个别谈话、查阅资?#31995;确?#27861;,依照党建工作年度目标管理责?#38382;?#36827;行综合考核。
   
第十三条  召开述职测评大会,各乡镇党委、区直部门党委、工委和总支就抓基层党建工作情况进行大会述职,并进行民主测评。
   
第十四条  述职的主要内容:
   
(一)贯彻执行中央和省、?#23567;?#21306;委关于基层党建工作的决议、决定、指示精神及制定落实本乡镇、本部门、本单位基层党建工作规划、计划、制度和措施的情况;
   
(二)建立健全党的基层组织,扩大党的工作覆盖面,领导和指导基层党组织?#34892;?#24320;展工作的情况;
    (三)加强基层党组织领导班子建设,选?#38376;?#24378;基层党组织书记,整顿软弱涣散基层党组织的情况;

    (四)加强党员队伍建设,指导基层党组织做好发展党员工作,加强对党员的教育、管理、监督和服务,引导党员自觉履行义务,保障党员充?#20013;?#20351;权利的情况;
   
(五)关心爱护基层党务干部,为基层党组织开展工作提供保障的情况;
   
(六)加强对基层党建工作的督促检查和考核评价的情况。
    第十五条 按?#31456;?#23454;党建责任制、基层党组织和干部队伍建设、党员队伍建设、基层党内民主建设、建立保障机制五个类别,分别设置乡镇党委、区直部门党委、工委、总支和社区党总支抓基层党建工作民主测评科目,五个类别的权重?#20219;?:2:2:1:2。每个测评要素评价分为“优秀?#34180;ⅰ?#33391;好?#34180;ⅰ?#19968;般?#34180;ⅰ?#36739;差”四个档次,分别按照1:0.8:0.6:0.4的权重积分。抓基层党建工作民主测评表内容见附表4、附表5、附表6。根据?#38382;?#21464;化和工作任务每年调整一次测评内容。
   
第十六条 参加乡镇党委、社区党总支和区直部门党委、工委、总支抓基层党建工作民主测评大会的人员范围是:
   
(一)乡镇参加述职评议会议人员范围
   
1、机关全体干部职工;
   
2、村党组织、村委会主要负责人;
   
3、双管单位、乡属企业党组织主要负责人;
   
4、乡镇站所负责人;
   
5、部分?#23567;?#21306;、乡党代表。
   
(二)街道社区参加述职测评会议人员范围
   
1、街道社区全体干部职工;
   
2、党建联席会成员单位党组织负责人;
   
3、所属楼院党组织负责人;
   
4、部分党代表、?#29992;?#20826;员和辖区在职党员。
   
(三)区直部门党委、工委、总支参加述职测评会议人员范围
   
1、机关全体干部职工;
   
2、下属单位党政主要负责人;
   
3、所在社区党组织负责人;
   
4、近期退下来的领导干部;
   
5、本系统、本部门所属省、?#23567;?#21306;党代表和部分党员。
   
第十七条 ?#23548;?#21442;加民主测评的人数至少要达到应参会范围人数的80%以上。?#28304;?#19981;到比例要求的,可扩大党员参与面,?#37096;?#21560;纳群众代表参与测评。
   
第十八条 民主测评的基本方法是:党委、工委、总支会议述职后,组织参会人员填写民主测评表。评价结果量化为分值,计分方法是:民主测评得分=“分项评价得分?#34180;?0%+“总体评价得分?#34180;?0%。
   
第十九条 个别谈话主要深入了解各乡镇党委、社区党总支和区直党委、工委、总支抓基层党建工作情况,一般在民主测评或抽样调查结束后进?#23567;?BR>    第二十条 个别谈话评价内容、评价要点与民主测评内容相同。谈话人员范围与年度考核谈话人员范围一致,主要突出各级党组织负责人和党代表。个别谈话情况作为综合评价评分的参考依据,不再进行量化得分。
   
第五章  ?#23548;?#20998;析
   
第二十一条 ?#23548;?#20998;析主要通过目标责?#38382;?#32771;核评价,分析乡镇党委、社区党总支和区直部门党委、工委、总支抓基层党建工作的?#23548;市?#26524;。
   
第二十二条 目标责?#38382;?#32771;核评价。考核组对乡镇党委、社区党总支和区直部门党委、工委、总支基层党建工作目标管理责?#38382;?#23436;成情况进行考核评价评分。
   
第二十三条 ?#23548;?#24471;分=责?#38382;?#32771;核评价得分
    第六章  综合评价
   
第二十四条 综合专项述职、平时考核、集中考核、?#23548;?#20998;析结果,并征求区纪委、区委办、组织部、宣传部、统战部、政法委、非公企业党工委、社会组织党工委?#35748;?#20851;职能部门意见,客观公正地做出评价,考核综合成绩?#31383;?#20998;制计算,考核结果评定方法为:乡镇党委、社区党总支和区直部门党委、工委、总支抓基层党建工作综?#31995;?#20998;=专项述职得分×20%+平时考核得分×25%+集中考核得分×25%+?#23548;?#20998;析得分×30%
    第二十五条 按照综?#31995;?#20998;从高到低分别按?#38556;?#38215;、社区、区直部门进行归口排序,分别形成各领域基层党建工作考核报告,考核报告包括以下内容:一是考核工作情况;二是基层党建工作任务完成情况;三是综合评价结果;四是存在的主要问题;五是加强基层党建工作的建议。
    第七章  考核结果评定
   
第二十六条 根据定性与定?#32943;?#32467;合的原则,评定考核结果。考核结果分为好、较好、一般、差四个等次。综?#31995;?#20998;90分以上评定为“好?#20445;?1—90分评定为“较好?#20445;?0—80分评定为“一般?#20445;?0分以下评定为“差?#34180;?BR>    第八章  考核结果运用
   
第二十七条 各乡镇党委、社区党总支和区直部门党委、工委、总支抓基层党建工作综?#31995;?#20998;纳入领导班子和领导干部年度考核评价体系,根据权重量化为具体分值,按照党建工作在目标管理责?#38382;?#20013;所占分?#24403;?#20363;计入目标管理责?#38382;?#26368;终得分。垂直管理部门党委综?#31995;?#20998;反馈给上级主管部门党组(党委),作为领导班子和领导干部年度考核的重要依据。
    第二十八条 基层党建工作考核结果报区委批准后,在全区范围内进行通报。
    第二十九条 基层党建工作考核结果评定为“好”等次的,作为确定“好”班子的主要依据,连续两年评定为“好”等次的,作为评选先进党组织、党组织班子成员评选优秀党务工作者和优秀共产党员的重要参考依据;考核结果评定为“一般”等次的,领导班子年度考核不能评定为“好”班子,党委书记、副书记不能评定为优秀等次;考核结果当年评定为“差”等次、连续两年评定为“一般”等次的,对党委书记、副书记进行调整。
   
第九章  组织实施
   
第三十条 考核工作在区委领导下进行,由区委党建工作领导小组办公室负责组织实施,区委党建工作领导小组成员单位参与。
   
第三十一条 考核组要认真履行职责,坚持公开、公正、公平,严格考核纪律,按规定程序和要求进行考核。
   
第三十二条 被考核单位要客观?#20174;?#20826;建工作情况,严禁弄虚作假,严禁突击应付检查。对提供虚假数据或虚假成绩造成考核评价结果失真的,一经查实,严肃通报批评,造成恶劣影响的,追究领导和相关人员的责任。
   
第十章  附则
   
第三十三条 本办法由中共肃州区委党建工作领导小组办公室解释。
   
第三十四条 机关工委所属各党组织党建工作考核由区直机关工委负责,参照本办法执?#23567;?BR>    第三十五条 本办法自发布之日起施?#23567;?BR>



作者:办公室 责任编辑:办公室
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