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白银市党组织

来源:甘肃组织史  2015年09月18日  阅:  字体:

    1987年11月至2007年5月,中共白银市委员会历经第二届至第六届委员会任期。市委坚?#32844;?#20013;央的路线、方针、政策和省委的重大决策部署与白银的?#23548;?#30456;结合,积极实施西部大开发战略,牢牢把握发展第一要务,团结和带领全市广大党员干部和各族人民群众,自力更生,艰苦创业,开拓进取,全面加强党的思想、组织、作风建设,为全市经济发展、改革开放和其他各项事业的发展提供组织保证。

    1988年1月,市委召开二届三次全委(扩大)会议,围绕深化改革这一主题,讨论通过《关于学习、宣传和贯彻党的十三大精神的决议》,讨论修改《关于政治体制改革的?#25165;?#24847;见》、《经济体制改革的总体方案》和《关于进一步加强和改进农村党的基层组织建设的意见》。8月,市委召开二届四次全委(扩大)会议,重点研?#31185;?#19994;党建问题,通过《关于改进?#22270;?#24378;对企事业单位党组织领导的意见》和《市委工作职责》、《市委全委会、常委会、书记办公会议议事规则》。

    1989年7月,市委召开二届七次全委(扩大)会议,讨论通过《关于深入学习和贯彻党的十三届四中全会精神的决定》,并就3县 2区党委、人大、政府、政协换届工作进行?#25165;?#37096;署。会议强调要大力加强思想政治工作,旗帜鲜明地坚持四项基本原则,坚决反对资产阶级自由化;要大力加强党的建设,聚精会神抓党建。市委制定下发《关于保持党的机关廉洁的十条规定》、《关于党员干部违纪违法交叉案件的处理意见》、 《白银市县处级以上干部廉洁守则》、《关于抓好廉政建设做几件群众关心的事的决定》、《贯彻省委省政府关于党政干部违纪建私房装修住房问题的规定》、《关于纠正不正之风的?#25165;?#24847;见》,严肃查处违纪案件,解决党内外群众反映强烈的问题。1989年最高人民法院、最高人民检察院、监察部通告发布后,全市各级?#22270;臁?#26816;察、法院、监察部门建立联系会议制度,相互配合,协同办案,加大大案要案查办力度,?#34892;?#22320;推动全市反腐败斗争的深入开展。截至1991年12月,全市?#22270;臁?#30417;察、检察系统共立案127起,结案88起,其中大案要案32起。受党纪、政纪和法纪处分的共108人。11月,市委召开全市组织工作会议,讨论研究新?#38382;?#19979;如何加强全市党的建设问题。会后,市委派出换届考察、考核组,对 3县2区的党委、人大、政府、政协共104名在职领导干部进行考察。换届后的3县2区10名党政正职,平均年龄45岁,其中大专以上文化程度8名,占80%;37名党政副职,平均年龄42岁,大专以上文化程度23名,占62%。各县(区)结合农村社会主义思想教育,结合民主评议党员活动和党员重新登记工作,对农村基层党组织进行整顿,突出抓好村级党支部建设,解决部分农村基层党组织涣散、瘫痪与半瘫痪的问题。经过调整,全市732个村党支部书记平均年龄下降到41.98岁,高中以上文化程度的占近一半。各级党组织按照市委制定的《白银市1989-1995年发展党员规划》,认真做好党员发展工作。到1991年12月,全市新发展党员8300多名,党员队伍的整体结构得以改善。12月,市委召开二届八次全委(扩大)会议,审议通过《关于认真贯彻落实党的十三届五中全会精神的决议》和市委、市政府《关于治理整顿、深化改革的实施意见》。截至1990年12月,全市共清查各类公司270户,清理固定资产投资在建项目161项,在税收、财务、物价、信贷、外汇大检查中,共查出违纪金额574.44万元。

    1990年5月,市委召开全市组织工作会议,?#27835;?#35752;论白银市干部队伍现状,研究如?#38382;视?#26032;?#38382;?#25552;高领导干部的执政意识和执政水平。全市各级党组织认真贯彻党的干部队伍"四化"方针和德才兼备的原则,按照程序选拔任用干部,重视对妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部的选?#38382;?#29992;。1987年11月至1991年12月,全市共选拔县级干部134名,45岁以下的占60%,大专以上文化程度的占82.4%。

    1990年6月,市委召开二届九次全委(扩大)会议,审议通过《中共白银市委关于深入学习贯彻党的十三届六中全会精神的决定》和《中共白银市委关于民主、科学决策和执行决策的实施细则》、《中共白银市委关于领导干部深入基层、深入群众的制?#21462;貳ⅰ?#20013;共白银市委关于加强基层党组织和党同人民群众联系的实施细则》。会后,市委派出7个巡视组赴各县(区)、各部门、各企事业单位进行督查,发现问题及时纠正。

    1991年1月至2月,市委召开二届十次全委(扩大)会议,讨论通过《关于经济和社会发展十年规划和"八五"计划的建议》。3月,市委转发市委组织部《关于在全市农村基层党组织中实施目标管理办法》,对乡(镇)党委、村党支部和农民党员目标管理内容及考核评议作明确规定。7月,市委召开全市组织工作会议,传达贯彻全国组织部长和全省组织工作会议精神,学习江泽民"七一"重要讲话,对下半年全市组织工作作出?#25165;?#37096;署。12月,中共白银市第三次代表大会召开。

    1992年3月,市委召开全市组织工作会议,讨论修改《中共白银市委关于抓紧培养教育青年干部工作的实施意见》和《白银市1991-1995年干部培训规划》。会后,市委先后举办培训班190多期,培训干部14000多人(次),其中县级干部班15期,培训500多人(次)。全市有95%以上的乡(镇)党委书记、乡(镇)长,30%的村党支部书记、村委会主任参加培训。为加强青年干部的培养、选拔和使用,先后从市直机关选派70名优秀年轻干部到乡(镇)挂职锻炼,11名任乡(镇)党委副书记,53名任副乡(镇)长,6人任乡长助理;从县(区)、乡(镇)机关选派71名干部到村?#20808;?#32844;。1992年县(区)换届中,全市从经济部门和经济发展较快的乡(镇)主要领导中选拔12名干部充实到县(区)班子,使5个县(区)党政班?#26144;?#21592;中学过工业经济的干部由原来的6名增加到8名,党政班?#26144;?#21592;的平均年龄由上届的45.8岁下降到43.9岁。每个县(区)都选配妇女领导干部。1995年在乡(镇)换届中,全市共调整交流干部234名,选?#25991;?#36731;干部64名,使乡(镇)党政班子"一把手"40岁以下的占70%。1992年至1996年,全市共选拔县级干部275名,其中年龄在45岁以下的占73.2%。重视后备干部队伍建设,市委向省委组织部推荐地级后备干部13名,县(区)党政"一把手"后备干部14名,有70名年轻科级干部被市委列入县处级后备干部。5月,市委召开三届三次全委(扩大)会议,讨论通过《中共白银市委关于深入贯彻落实中央政治局全体会议和邓小平同志重要谈话精神的决议》,会议要求破除传?#24443;?#24565;的束缚,解放思想,抓住机遇,加快白银改革开放和经济发展的步伐。8月,江泽民、朱镕基先后视察白银。江泽民对白银市在处理地方与驻白银大中型企业关系中总结提出的"三不三互"(地企之间不比大小,互相尊重;不搞分割,互相协作;不分彼此,互相支持;建立共生共助共兴共荣的新型地企关系)原则给予充分肯定。朱镕基在视察中对白银市城市建设和工业生产、经济体制改革作了重要指示。

    1993年9月,市委召开县(区)主要领导干部会议,动员部署全市反腐败工作。会议讨论通过市委《关于贯彻落实党中央近期反腐败斗争工作部署的?#25165;?#24847;见》。全市县处级以?#31995;?#20301;普遍开展自查自纠工作。截至1997年3月,全市?#22270;?#30417;察机关共查处违纪案件492起,涉及县处级干部要案25起,在受处分的278名党员中,有57人被开除党籍,46人留党察看,6人撤销党内职务,66人受到党内严重警告处分,211人受到行政处分,为国家?#22270;?#20307;挽回经济损失436.3万元。

    1994年11月,市委召开三届七次全委(扩大)会议,审议通过市委《关于贯彻党的十四届四中全会和省委八届二次全委(扩大)会议精神的决议》。全市各级党组织联系?#23548;首?#33853;实,全面推动党建工作。在农村基层组织建设中,各县(区)对年龄偏大、文化程?#32469;?#20302;、思想守旧的村党支部书记、村主任进行调整。共调整村党支部书记235名,村委会主任249名,整顿后进村232个。同时,抓"五好村"建设,使"五好村"总数达到373个。企业党组织建设,在对47户中央、省、市属企业党建工作专题调研的基础上,进一步健全和完善党建工作的各项制度,保证企业党组织政治核心作用的发挥,突出抓领导干部的理论学习和思想政治建设。1994年以来,对干部实行德、能、勤、绩全面考核,把考核结果作为对干部实行奖惩、升降、培训的重要依据。按照发展党员工作规划,重视在工业生产、农业生产一线、青年妇女中发展党员。1992年至1996年,全市共发展党员8447名,其中工人党员1968名,农民党员1903名,35岁以下的青年党员占70%,农村、企业、科研一线的党员占55%,党员队伍的年龄、文化、知?#30563;?#26500;得到改善。

    1995年5月,市委召开全市组织工作会议,研究在新?#38382;?#19979;如何进一步加强党的思想、组织、作风建设,努力做好全市的组织工作。会议强调,要抓紧培养选拔德才兼备的领导干部,切实加强党的基层组织建设。

    1996年3月,市委召开全市组织工作会议,讨论《白银市1996-2000年干部教育培训规划》、《白银市1995-1997年培养选拔优秀年轻干部三年规划》和《白银市1996-2000年发展党员工作规划》。

    1997年3月,中共白银市第四次代表大会召开。6月,市委召开全市组织工作会议,强调基层组织建设要以农村和国有企业党建工作为重点,努力建设高素?#23454;?#24178;部队伍和党员队伍。全市深入开展"双学"、"三讲"教育活动。市委党校先后举办县级、乡(镇)长、宣传理论、?#22270;?#30417;察干部和青年后备干部、优秀妇女干部培训班;各县(区)抓农村经济带头人的培训工作。在抓好干部培训教育的同时,市委按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,把一批德才兼备的优秀干部选拔到领导岗位。10月,市委召开四届二次全委(扩大)会议,讨论通过《关于贯彻党的十五大和省委八届七次全委(扩大)会议精神的意见》。1997年至1999年,全市共选拔县处级干部123名,45岁以下的占74%,大专以上文化程度的占86%。12月,在3县2区换届工作中,市委注重选拔青年干部、妇女干部和党外干部进班子,注重县(区)领导班子知?#30563;?#26500;和专业结构的改善和优化。换届后的县(区)党政班?#26144;?#21592;平均年龄为42.5岁,45岁以下的36名,占75%。每个县(区)党政班子均配备2至3名35岁以下的干部,新进党政班子的干部,年龄都在45岁以下。党政班子中,大专以上文化程度的37人,占77%;党政"一把手"中,大学文化程度的6名;新进班子的17名干部中,大专以上文化程度的12名,占70.5%。全市共配备女干部12名,其中党政班子中5名,人大、政协班子中7名。配备党外干部7名,其中政府班子中1名,政协班子中6名。县(区)之间交流党政干部5名,市直机关与县(区)之间交流干部10名。

    1998年4月,市委召开全市组织工作会议,提出以思想政治建设为重点,加强领导班子建设;以大力培养选拔优秀年轻干部和干部教育监督管理为重点,加强干部队伍建设;以农村和企业为重点,加强党的基层组织建设和党员队伍建设。1997至1999年,全市共创建"六好乡(镇)党委"53个,占乡(镇)总数的65.4%;创建"五好村"152个,?#31383;?#26449;级经济实体505个,有经济实体的村达400个,占村总数的49.4%;有809个村推行村务公开、民主管理。

    1999年3月至2000年6月,按照中央和省委的?#25165;?#37096;署,市委在各级领导干部和党员中组织开展"三讲"教育活动,分三批进?#23567;?#21508;级领导班子坚持开门搞"三讲",通过召开各种类型的座谈会、个别谈话、发放《征求意见表》等多?#20013;问劍?#24191;泛征求党员干部群众对各级领导班子和领导干部的意见,并制定整改方案和整改措施,认真进行整改。

    2000年3月,市委召开全市组织工作会议,强调要把"三讲"教育作为组织工作的重中之重,不断加强领导班子和思想政治建设。在干部人事制度改革上,面向全国公开选拔市卫生局?#26412;?#38271;和市统计局?#26412;?#38271;。同时,在全市17个单位实行中层干部竞争上岗,有80名干部通过竞争上岗走上新的工作岗位。实行干部任前公示制和试用期制,全市共公示党政领导干部 142名,其中县级干部16名,科级干部126名。加大干部交流工作力度,共交流干部14名。

    2001年1月,市委召开全市组织工作会议,研究部署2001年全市组织工作任务。会后,全市各级党组织以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,按照"八个坚持、八个反对"的要求,加强党的思想政治建设。配合省委组织部完成市上四大班子的换届工作,对会宁、靖远、景泰3县和市政府一些部门的领导班子进行调整充实。在全省范围内进行公开考选5名副县(区)长和2名市直部门副职,在全市范围内公开考选8名文秘人员。领导干部交流有新进展,3县党政主要领导和分管组织工作的副书记全部交流任职,市直部门和县(区)之间、市直部门之间领导干部交流也有新的突破,共交流县级干部42名。干部监督工作进一步加强,制定?#35835;?#23548;干部诫勉制度实施办法》和?#35835;?#23548;干部向党组织回复反映本人有关问题的实施办法》。7月,市委召开四届六次全委会议,审议通过《市委关于进一?#28966;?#24443;〈中国共产党地方委员会工作条例(试行)〉的若干意见》、《关于加强和改进企业党的建设的意见(试行)》、《关于加强和改进农村党的基层组织建设的意见(试行)》、《关于加强和改进街道社区党的建设的意见(试行)》、《关于加强非公有制经济组织党的建设的意见(试行)》 和《市委关于学习贯彻江泽民同志"七一"重要讲话的决议》。11月,市委召开四届七次全委会议。传达学习中共十五届六中全会精神,讨论通过《市委关于落实"八个坚持、八个反对",加强和改进党的作风建设的意见》。

    2002年1月,中共白银市第五次代表大会召开。11月,市委决定抽调千名干部组成"白银市宣传党的十六大精神工作队",深入农村、企业、机关、街道(社区)学习宣讲中共十六大精神。

    2003年3月,市委召开全市组织工作暨老干部工作会议。全市组织部门开展以公道正派为主要内容的"树组工干部形象"集中学习教育活动。活动中,共征集意见、建议239条,归纳梳理为29条,并从干部选拔任用、干部培训、基层组织建设、人才工作和组织部门自身建设?#20219;?#20010;方面提出27条整改措施。同时,还健全完善《差额考察、考察预告办法》、《关于推行党政领导干部任前公示?#39057;?#24847;见》、《调整不称职领导干部实施办法》、《市直各部门党委(党组)管理科级干部办法》、《关于对科级干部任免实行备案管理的意见》、《事业单位人事制度改革办法》和《市直部门、单位科级干部竞争上岗实施细则》等制?#21462;?/P>

    2004年2月,市委召开全市组织工作暨领导班子思想政治建设工作会议,研究制定《中共白银市委关于加强领导班子和领导干部思想政治建设的意见》和《白银市县级以上党政领导干部理论学习考核实施办法》。市、县(区)两级党校共举办各类主体班115期,培训干部12776人(次)。不断改进和完善干部考核工作,制定市委管理党政领导班子和领导干部《考核办法》和《实施意见》;开通组织部系统"12380"专用举报电话,健全监督机构;实行部长接待日制度,加强信访举报工作;实行新任领导干部廉政勤政?#20449;?#21046;,与31名新提任的县级领导干部签订廉政勤政?#20449;?#20070;;加大人才工作力度,成立"中共白银市委人才工作暨知识分子工作领导小组"及办公室。

    2005年1月,市委召开全市组织工作会议,要求各级党组织和组织部门要以加强党的执政能力建设为主线,以抓好保持共产党员先进性教育活动为重点,以加强基层党组织建设为基础,为加快全面建设小康社会提供坚强的组织保证。市委组织部会同市人事局,组织全市公务员考试,共有1192名报名,?#21152;?1名;完成2005年全市乡(镇)机关招聘干部向公务员过渡审查及报批工作;为加强对干部选拔任用工作的监督,制定下发《白银市党政领导干部选拔任用工作监督检查实施办法(试行)》。4月,市委召开五届七次全委(扩大)会议,听取市委常委参加党员先进性教育专题民主生活会的情况。7月,市委召开五届八次全委(扩大)会议,要求各级党组织要以"三个代表"重要思想为指导,以科学发?#26500;?#32479;揽经济社会发展全局,按照省委"两个高举、一个加强"和"两抓两放"的总体要求,坚持"项目支撑、工业主导、科技推动、党建保证"的工作方针,开展保持共产党员先进性教育活动,?#24179;?#32463;济社会?#20013;?#24555;速协调发展。

    2005年1月至2006年6月,按照中央和省委的?#25165;?#37096;署,市委分三批在全市各级党政机关、企事业单位、街道、社区、农村基层党组织和全体党员中开展保持共产党员先进性教育活动。全市参加保持共产党员先进性教育活动的单位2806个,党组织3256个,其中,基层党委160个、基层党支部(总支)3096个;党员68352名,其中,机关干部7656名、企事业单位管理人员3435名、企事业单位专业技术人员8032名、工人6886名、农民25114名、"两新"组织从业人员707名、学生226名、离退休人员12174名、流动党员2232名、其他党员1890名。

    2006年1月,市委召开全市组织工作会议,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,突出抓好先进性教育活动、县(区)领导班子换届、领导班子思想政治建设、实施《公务员法》、基层党组织建设?#20219;?#20010;重点工作。组织开展第三批先进性教育活动,并对整个集中教育活动进行总结;组织实施县(区)党委换届工作,在考察摸底的基础上,共调整县级干部186名,每个县(区)均配备1名专职副书记,党委常委与政府副职交叉任职2名,县区党政领导班子职数精简10名。加大年轻干部、女干部、党外干部的选配力度,县(区)党委班子平均年龄比换届前降低3.3岁,5个县(区)党政班子都配备35岁左右的干部和女干部。乡(镇)党委换届中,有25个乡(镇)召开党员大会进行换届选举。

    2006年4月开始,中央、省级下拨资金426万元,市、县(区)配套资金180.3万元,完成150个村级组织活动场所建设。4月至8月,根据省委的?#25165;?#37096;署,市委在市纪委、市委办公室、市委组织部、市人事局、市财政局5个市直部门,白银区及其他县(区)的5个乡(镇)、2个街道办事处、10个村先行组织开展党务公开试点工作。在试点工作基础上,研究制定《白银市党务公开工作实施方案》,于 2006年9月到2007年2月,在全市全面推?#23567;?月,市委五届十一次全委会议召开。会议审议通过《中国共产党白银市第五届委员会第十一次全体会议关于召开中国共产党白银市第六次代表大会的决议》,并?#26412;?县2区党委、政府正职拟任?#25628;?#21644;推荐?#25628; ?2月,中共白银市第六次代表大会召开。

    2007年1月,市委召开全市组织工作会议,强调要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,突出领导班子思想政治建设、巩固发展先进性教育活动成果两个重点,抓班子、建队伍,抓基层、打基础, 抓创新、求突破,不断提高组织工作的质量和水平,努力为实现全市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

    截至2007年5月,中共白银市委下辖白银、平川2个区委和会宁、靖远、景泰3个县委。全市共有各级各类党组织3295个,其中基层党委165个,党总支173个,党支部2957个,党员72973名,干部39797名。

 

 

作者:佚名 责任编辑:admin
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