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庆阳地区党组织

来源:甘肃组织史  2015年09月18日  阅:  字体:

  庆阳是甘肃唯一的革命老区,是陕甘宁边区的重要组成部分。1987年11月至2002年9月,地委认真贯彻执行中央、省委的一系列方针政策,紧抓实施西部大开发的战略机遇,不断加强党的思想政治建设、精神文明建设和党风廉政建设,推动全区经济社会各项事业的发展。

  中共十三大召开后,1987年11月,地委召开地委委员(扩大)会议,讨论通过《关于进一步深入学习和宣传十三大文件的决定》。各级党组织按照地委部署,有重点、有步骤地组织学习。同时,在全区范围内开展生产力标准大讨论。

  1988年,地委批转《关于我区政治体制改革近期设想报告》和《干部人事制度改革方案》,积极?#24179;?#25919;治体制改革。按照党政分开的原则,各级党委不再设置不在政府任职而又分管政府工作的专职副书记、常委。?#20064;?#24180;,地委抽调人员,对8县(市)71名党政领导干部和地直党政群 55个部门160名县(处)级领导干部及2967名科级干部进行民主测评,以增强各级领导干部的民主意识和组织观念,推动领导班子的思想、作风建设。9月,中共十三届三中全会作出治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的决定。地委按照省委、省政府《关于治理经济环境整顿经济秩序的紧急通知》要求,成立领导小组和办事机构,开展治理整顿工作。截至 1989年6月,全区压缩基建投资1343万元;清理取缔党政机关和事业单?#35805;?#20844;司32户,治理整顿成效明显。

  1989年7月,根据中共十三届四中全会精神,地委召开地委委员(扩大)会议,研究解决思想认识和?#23548;?#24037;作两个方面的问题。在思想认识方面,强调深刻认识和正确处理"坚持四项基本原则与坚持改革开放,物质文明建设与精神文明建设,加强党的领?#21152;?#20805;分发挥政府职能和调动社会各方面积极性,民主建设与法制建设"四个关系;在?#23548;?#24037;作方面,突出抓好"统一思想、维护稳定、促进发展、强化思想政治工作?#22270;?#24378;党的建设"五个重点,统一思想,增强团结。

  1990年2月,地委召开地委委员(扩大)会议,学习贯彻中共十三届五中全会精神,讨论通过《关于进一步治理整顿和深化改革的意见》。6月,地委制定下发《关于贯彻〈中共中央关于加强党同人民群众联系的决定〉的意见》和《关于贯彻中共中央印发〈关于县以上党和国家机关领导干部民主生活会的若干规定〉的通知的意见》。之后,地委又制定《中共庆阳地委委员会议和书记办公会议议事和决策规则》,要求地、县领导干部每年下基层调查研究的时间分别不少于3至4个月。

  1991年2月,地委召开地委委员(扩大)会议,审议通过《关于全区十年规划和"八五"计划要点》,提出"八五"期间全区建设奋斗目标。会后,相?#35752;?#23450;下发《庆阳地区1991-1993年农村村级组织建设规划》、《切实加强领导班子思想作风建设的意见》、《全区干部培训五年规划》、《企业干部管理试行办法》和《关于实行乡镇以上党政机关领导干部交流回避制度的规定》等文件。?#20064;?#24180;,全区抽调3700多名干部深入农村广泛开展社会主义思想教育,对发展农村经济,推动和深化农村改革起?#20132;?#26497;的作用。10月,地委下发《关于在全区开展村级组织整体化建设的实施意见》,并抽调108名干部在合水县开展党支部、村委会、团支部、妇代会、民兵连"五位一体"的村级组织整体化建设试点工作。试点工作结束后,又抽调 8000多名干部,组成9个工作团,155个工作队,1470个工作组,在全区农村和地直企业中开展以经济建设为中心,以思想教育为主线,以基层组织建设为重点的社会主义教育活动。

  1992年邓小平南?#25945;?#35805;发表后,地委及时下发《关于贯彻党的十三届八中全会精神,开创我区农业和农村工作新?#32622;?#30340;意见》和《关于认真学习贯彻邓小平同志重要谈话的通知》。5月,地委召开地委委员(扩大)会议,讨论通过《关于贯彻省委、省政府〈关于进一步解放思想,加快改革步伐的意见〉的实施办法》。按照这次会议精神,全区抽调1515名干部重点从事产业系列开发,开展经济技术协作,?#31383;?#32463;济实体,领办、帮办、?#31383;?#20225;业。11月,地委围绕县、乡换届,加强以组织建设为重点的各级领导班子和基层党组织建设,开展"创建党建工作先进乡镇"和"村党支部晋档升级"活动,推动农村党建工作。

  1993年初,地委制定下发《关于九十年代全区经济发展上新台阶的实施方案》。9月,地委先后下发《关于组织全区干部深入学习建设有中国特色社会主义理论的实施方案》和《关于组织全区干部群众认真学习〈邓小平文选?#26723;?#19977;卷的?#25165;?#24847;见》,并于1993年冬至1994年春,抽调万名干部深入乡村、企业,宣传十四届三中全会审议通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,推动各项工作任务的落实。

  1994年1月,地委委员(扩大)会议讨论通过《庆阳地区扶贫攻坚和奔小康实施意见》。随后,地委组织各县(市)委书记赴东南沿海进行考察学习。7月,各县(市)委书记、县(市)长和地直有关部门负责人在地委、行署领导带领下,深入8县(市)城乡168个点,现场办公,指导工作。1994年冬至1995年春,地委?#25165;?#22312;全区农村普遍开展"学决定,抓基层,促发展"活动,加强农村基层组织建设。

  1995年,地委先后制定下发《关于加强各级领导班子建设的规定》和《庆阳地区1995-1997年农村基层组织建设规划》。10月,地委组织督查组,深入8县(市)、27个乡(镇)、27个行政事业单位和部?#20013;?#25919;村,对地委《关于加强各级领导班子建设的决定》的贯彻落实情况进行督查,有针对性地提出改进措施。年底,地委?#25165;?#20840;区8县(市)抽调4700多名干部下乡进村,继续开展"学决定,抓基层,促发展"活动,按照村级建设"五好"标准,深入开展农村基层组织整顿和建没工作。全区共创建"五好村"304个。

  1996年1月,省委、省政府批准《庆阳地区党政机构改革方案》。6月,地委下发《关于地直有关机构及名称、职能、归属问题的通知》,对地直党政机关机构进行改革调整。改革后的地委共设5个工作机构和1个派出机构,行署设30个工作机构。7月,地委作出《关于加强对经济工作领导的决定》,对各级党委抓全局、谋大事,加强决策指导,提出明确要求。同月,地委召开全区基层组织建设经验交流会,表彰奖励100个先进村党支部。

  1997年9月,地委下发《关于认真学习党的十五大精神的通知》,在全区各级党组织中开展"学理论、学党章"和"讲学习、讲政治、讲正气"为主要内容的党性党风教育活动,共组织7万多名党员参加,以整风的精神解决党员队伍中存在的一些突出问题。下半年,地委完成县(市)四大班子的换届选举工作。8县(市)委配备正副书记32名,平均年龄42.9岁,比上届下降2.8岁,45岁以下的23名,占71%;大专以上的占81.3%。结合县(市)换届,地委还调整充实地直69个党政、?#21644;?#37096;门和地直事业单位的领导班子。

  1998年4月至6月,在地直、 县(市)部门开展机关作风整顿,重点解决思想不纯、作风不正、党性不强、懒于政务等突出问题。8月,地委下发《关于深入学习邓小平理论的通知》。全区共举办邓小平理论学习班和研?#32844;?89期,培训19983人(次)。

  1999年3月至2000年6月,按照中央和省委部署,地委在全区县处级以上领导班子和领导干部中开展以"讲学习、讲政治、讲正气"为主要内容的"三讲"教育活动,加强领导班子和领导干部思想政治建设。1999年5月,地委委员会议研究决定在全区开展改进?#22270;?#24378;乡镇工作大讨论活动,促进领导方式和工作方法转变,不断加强基层组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力。下半年,按照中央和省委的统一部署,全区开展与"法轮功"邪教组织的政治斗争,并取得阶段性成果。

  2000年,在开展"三讲"教育活动的同时,地委下发《关于在全区党员中开展"学理论、做表?#30465;?#27604;贡献"活动的通知》,在全区开展党性主题?#23548;?#27963;动。7月,地委举办全区党政主要领导干部学习班,认真贯彻执行江泽民总书记视察甘肃时的讲话和"三个代表"重要思想,讨论研究全区加强党的建设、经济建设、思想政治建设、精神文明建设以及实施西部大开发、推动庆阳快发展等问题。11月,召开地委委员(扩大)会议,传达学习党的十五届五中全会精神和省委九届三次全委会议精神,总结全区"九五"计划执行情况,讨论审议地委《关于制定全区国民经济和社会发展第十个五年计划的指导意见》。12月,下发《庆阳地区实施西部大开发战略规划纲要》,对庆阳地区实施西部大开发战略作出具体部署。

  2001年9月,地委制定《2001-2005年庆阳地区干部教育培训规划》,加强领导班子建设和干部队伍建设,不断扩大干部群众对领导干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权?#22270;?#30563;权。月底,按照中央、省委要求,地委决定在全区开展"三个代表"重要思想学习教育活动。11月,地委委员(扩大)会议决定,在全区领导干部中开展"解放思想、加快发展"学习?#23548;?#27963;动,加强和改进新?#38382;?#19979;全区党的作风建设。

  2002年,按照省委部署,地委决定,从1月起,在全区组织开展"营造良好的投资环境、建设环境和干事创业环境"大讨论活动,并与"解放思想、加快发展"学习?#23548;?#27963;动结合,推动全市干部群众的思想解放。月底,地委委员(扩大)会议暨全区经济工作会议在西峰召开,会议分析研究如?#38382;视?#20013;国加入WTO后的新?#38382;疲?#20419;进全区经济超常规跨越式发展的问题。年内,全区深入开展以"五好"标兵村党支部、"六好"红旗乡(镇)党委、"七好"农村基层组织建设先进县(市)委为主要内容的农村基层组织建设"三级联创"活动。

  1987年至2002年,地委坚持"两手抓、两手都要硬"的方针,大力加强精神文明建设。1987年10月,中共十三大召开后,地委把理解和掌握党的基本路线作为精神文明建设的重点,采取干部培训、下基层宣讲、党员冬训等多种活动?#38382;劍?#20840;面学习宣传贯彻中共十三大精神。1988年、1989年,中共十三届三中、四中全会后,为贯彻《中共中央关于加强宣传思想工作的通知》精神,地委作出《关于?#22363;?#21644;发扬老区精神的决定》,在全区深入开展?#22363;?#21644;发扬老区精神活动。全区抽调11187名党政机关干部,分期分批下到乡村、厂矿第一线,宣传党的政策,开展调查研究,为群众办实事,激发老区人民投身现代化建设的热忱。根据省委《关于加强农村思想政治工作和深入开展?#38382;?#25945;育的通知》和《关于在农村普遍开展社会主义思想教育的通知》精神,地委于1988年10月至 1990年4月分三批在全区开展农村政治经济?#38382;?#25945;育;1991年9月至1993年1月分两批开展农村社会主义思想教育活动,进一步宣传党的路线、方针、政策,提高广大干部群众的社会主义思想觉悟。1992年,全区上下以邓小平南?#25945;富拔?#25351;引,进一步解放思想,破除传?#24443;?#24565;束缚,精神文明建设活动不?#31995;?#21040;加强。1996年,按照地委?#25165;牛?#22312;全区开展社会公德、职业道德、家庭美德、青少年思想品德教育和"精神文明建设之歌"宣传活动;在农村开展"学决议、讲文明、树新风"活动;在城区开展"做文明市民、创文明单位、建文明县城"活动。1997年,在全区开展"迎香港回归、爱岗敬业?#25381;?#21313;五大召开、爱党奉献"精神文明创建活动。1999年,围绕建国50周年和澳门回归,全区开展"颂祖国、迎回归、跨世纪"宣传教育活动。2001年7月,下发《庆阳地区精神文明建设"十五"规划纲要》。《纲要?#20998;?#20986;,精神文明建设要以"创建优美环境、服务西部大开发"为主题,抓活动、抓载体,推动群众性精神文明创建活动?#20013;?#28145;入开展。2001年和2002年,以"创建优美环境、服务西部大开发"为主题,突出政治理论教育、理想信念教育、思想道德教育、爱国主义教育、"以德治国"教育,推动群众性精神文明创建活动的?#20013;?#28145;入开展。2002年5月,成功举办首届"中国庆阳香包民俗文化节"。2002年建成全国文明单位1个、文明乡(镇)1个,省级文明单位15个、文明乡(镇)5个。

  在党风廉政建设方面,坚持?#22270;?#24037;作必须为党的基本路线服务的指导思想,坚决维护党的章程和党的各项?#22270;?#30417;察规定,不断研究、解决新时期?#22270;?#24037;作面临的新问题,探索党风廉政建设的新路子,努力履行保护、惩处、监督、教育职能。1989年,地委下发《关于全区廉政制度建设的意见》,对加强党的思想、组织、作风建设作出具体?#25165;擰?#25353;照《意见》要求,对全区58个党委、291个支部、71877名党员进行民主评议,196名不合格党员受到组织处理,其中被处置出党的109人。1993年,地委认真学习贯彻中纪委二次全会精神,对加强全区党风廉政建设,深入开展反腐败斗争进行动员部署,下发《关于贯彻落实省委近期反腐败斗争工作部署的实施意见》。此后,在全区各级党政机关和县处级以上领导干部中,以民主生活会的方式,对照中纪委两个"五条规定",进行自查自纠,清理县(处)级以上干部在各类经济实体中兼职的问题。1995年至2002年,地区纪委先后制定下发《关于加?#32771;?#24459;,保持廉洁的规定》、 《关于共产党员参与赌博党纪处分的规定》、《党风廉政建设及反腐败斗争实施意见》和《关于党政机关厉行节约,制止奢侈浪?#30740;?#20026;若干规定的实施办法》等政策性文件和规定,对党员领导干部廉政勤政提出明确要求。

  2002年6月,国务院批准撤销庆阳地区,设立地级庆阳市,实行市管县领导体制,原县级西峰市改为庆阳市西峰区。

  1987年11月至2002年9月,中共庆阳地委下辖西峰市委和庆阳、宁县、镇原、正宁、合水、华池、环县7个县委。截至2002年8月底,全区共有各级党组88个,基层党委211个,党总支195个,党支部3956个,党员91795名,干部47386名。

 

 

作者:佚名 责任编辑:admin
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